Blog d'informations et de communications du Syndicat CGT du Centre Hospitalier Public du Cotentin (sites de Cherbourg -Octeville et de Valognes, département de la Manche)
PRISE DE PAROLE A LA CUC
Jeudi 16 octobre 2008
Présentée par Christophe LORCY, secrétaire général
De l’Union Locale CGT de Cherbourg
POUR UN DEBAT PUBLIC
POUR SAUVER LE SERVICE PUBLIC
Monsieur le Président, Messieurs les maires, Mesdames et Messieurs les vice-présidents, Mesdames et Messieurs les conseillers,
La CGT s’invite lors de ce conseil communautaire pour aborder avec vous la RGPP, notre volonté est de vous inciter à organiser la résistance nécessaire contre le démantèlement des services publics au profit des grands argentiers.
Depuis l’arrivée de Nicolas Sarkozy, les attaques se font plus violentes et organisées.
La révision générale des politiques publiques est créée officiellement depuis le Conseil des ministres du 10 juillet 2007.
Cette révision s’appuie sur 3 volets :
- l’organisation des ministères ou administrations,
- la gestion des ressources humaines,
- la réforme des politiques publiques.
La RGPP concerne qui ?
En étant exhaustif cela concerne les ministères et les administrations suivantes :
- agriculture,
- assurance maladie,
- culture et communication
- écologie, développement et aménagement durable,
- gestion publique,
- GRH
- Immigration et intégration
- Intérieur,
- Justice,
- Organisation de l’Etat au niveau local,
- Sécurité,
- Service du 1er ministre,
- Relation état-collectivités locales,
- Défense.
Pour être complet il faut y ajouter les finances, les affaires sociales, la fusion RGDST, la carte judiciaire et l’université.
Vous le constatez, aucun pan de nos services publics n’est oublié.
C’est un choix cynique qui est fait d’une adaptation de l’Etat au service de l’accroissement des profits en réduisant à la fois le champ d’intervention de l’Etat, son rôle régulateur de l’économie et du social et en parachevant la braderie des services et missions publiques, braderie commencée en 1986.
Quel paradoxe que d’entendre les plus zélés défenseurs du libéralisme revendiquer l’interventionnisme de l’état pour tenter de parer les dommages de la crise financière mondiale actuelle.
Ce même gouvernement retrouve l’usage des mots nationalisations et ingérence économique !
La CGT mobilisera pour que ce changement d’attitude ne soit pas opportuniste mais bien pérenne.
Le capitalisme ne serait pas la société idéale pour les forts et les faibles, sans aucune contrainte et reposant sur le libre marché !
Au travers de la RGPP, la réorganisation de chaque ministère et la réforme de la fonction publique modifient fondamentalement le lien entre le fonctionnaire, son statut et son métier exercé. La mise en place de l’évaluation individuelle instituant une part variable de sa rémunération de plus en plus grande est une catastrophe. Cette réforme vise à faire accepter surtout la diminution drastique du nombre de fonctionnaires pour une revalorisation de salaire minime et encore pour une minorité.
Peut-on assurer plus de services publics avec moins de fonctionnaires ?
Qui peut décemment croire ce mensonge, mais j’y reviendrai plus loin ?
Localement les conséquences de la RGPP seraient dramatiques, dramatiques sur l’emploi, sur les services publics et sur les finances des mairies de la Communauté Urbaine.
Que seraient-elles ces conséquences ?
Pour l’hôpital on parle de supprimer plus de 1000 emplois sur la Basse-Normandie, afin d’équilibrer la baisse de revenus issue de la mise en œuvre de la tarification à l’acte et à l’activité.
Pour la Fonction Publique d’Etat un fonctionnaire sur deux ne serait pas remplacé.
Pour la mairie de Cherbourg, par exemple, 250 départs en retraite d’ici 2014, combien seront remplacés ?
Dans les états-majors de la marine on parle de 110 civils et 100 militaires (base navale) de supprimer. Le plan Morin prévoit la suppression de 54000 emplois civils et militaires et la privatisation de missions entières. Quand on connaît le bilan de la privatisation de DCN en matière d’emplois et d’activités dans les ports, on se demande qui voterait cette nouvelle casse du Ministère de la Défense !
D’ailleurs à ce propos, que devons nous penser de votre silence sur l’organisation d’un référendum citoyen proposé par les camarades de l’arsenal de Cherbourg et qui permettait à tous vos administrés de pouvoir s’exprimer sur la politique destructrice d’emploi du gouvernement Sarkozy ??
CAR Derrière la casse dramatique des emplois sur le bassin local apparaît la question centrale : en 2008 quels services publics pour satisfaire les besoins de nos concitoyens ?
La CGT force de proposition se mobilise pour qu’un débat public national voit le jour entre le citoyens, les élus et l’Etat.
En matière de santé publique :
La CGT considère que la réorganisation de l’offre de soins doit être une question de démocratie et de proximité, à l’opposé du projet de loin qui est débattu actuellement. Les citoyens, les usagers et agents sont appelés à intervenir sur l’efficacité et l’amélioration du système de soins.
En matière d’Education :
Il faut une vraie ambition. La réponse doit être autant quantitative (avec les personnels enseignants et non enseignants en nombre suffisant et dotés d’équipements modernes) que qualitative pour permettre à tous les enfants d’accéder au savoir et au bagage culturel nécessaire pour former le citoyen du XXIème siècle.
En matière de finances publiques :
Les missions du Ministère des Finances doivent répondre aux besoins économiques, sociaux, environnementaux et citoyens de la société.
Nous proposons la mise en place de maisons et d’hôtels des finances regroupant en un même lieu les différents services, dans le respect de leur pleine compétence, afin d’offrir un service complet, adopté et de proximité.
En matière d’aménagement du territoire :
Les missions du Ministère de l’Ecologie, de l’Energie, du Développement durable et de l’aménagement doivent répondre aux besoins des populations.
Pour ce faire, la CGT propose des directions départementales opérationnelles garantie d’une cohérences des politiques publiques du Ministère sur l’ensemble du territoire.
Des réformes nécessaires pour financer les politiques publiques :
La CGT dénonce les inégalités et les injustices creusées qui grèvent les capacités de relance économique, la baisse des impôts a profit des plus riches, les aides accordées aux entreprises alimentent le déficit budgétaire en étant inefficace sur l’emploi.
Une nouvelle répartition des richesses créées, qui mettent davantage à contribution les profits et les revenus du capital est juste, nécessaire et possible.
Deux outils sont indispensables à la réalisation de cet objectif :
- une réforme fondamentale de la fiscalité et du financement de la protection sociale,
- la création d’un pôle financier public.
Vous trouverez le détail de nos propositions dans le livret que nous vous donnons.
Ce que l’on attend de vous ce soir :
- c’est d’entrer en résistance en prenant position publiquement
Cette casse annoncée du service public à la française est un processus très long qui va se faire en plusieurs étapes, plusieurs années. Et nous serons vigilants à ce que ne se renouvellent pas des votes incongrus à l’assemblée nationale. Tels que ceux effectués lors de la loi rectificative des finances 2002 qui ont servi de marche pied à la privatisation de l’etablissement public qu’était la DCAN.
Les méa culpa, s’ils existent, ne nous intéressent pas !
Dès maintenant le maximum de positionnement public doit être pris pour alerter les usagers.
Les 6 employeurs public présents ce soir doivent se positionner.
La CGT sera attentive aux déclarations des uns et des autres.
La CGT sera aux côtés de tous les salariés pour mettre en branle la résistance nécessaire.
Quelle sera votre réaction face au chantage du montant de la dotation globale de fonctionnement ? Moins de masse salariale et plus de dotation et vice-versa. ??????
Y aura-t-il moins de salariés précaires dans vos collectivités ?
Privatiserez-vous des missions de service public ?
Cette première initiative syndicale sera suivie par d’autres action afin de poursuivre la lutte, avec ceux qui le voudront, contre le séisme social annoncé.
Mesdames, Messieurs, merci de votre attention, et je terminerai en vous rappelant la possibilité de signer la pétition : « le Service Public est notre richesse, mobilisons-nous ».
Cherbourg, le 16 octobre 2008
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